人工智能专题研究（一）：ChatGPT的出现有望加速我国在人工智能领域政策的出台
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计算机
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ChatGPT 的出现有望加速我国在人工智
能领域政策的出台
——人工智能专题研究（一）
证券研究报告-行业专题研究
强于大市(维持)
计算机相对沪深 300 指数表现
资料来源：Wind，中原证券
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息科技带来深远影响》 2023-03-22
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发布日期：2023 年03 月31 日
投资要点：
随着行业巨头在大模型领域持续发力，特别是 OpenAI 的ChatGPT
和GPT4 带来的全新体验，2023 年成为了 AIGC-人工智能内容生成的元
年。至此，大模型极大地推动了通用人工智能的进步，并将这种能力持续
延伸到下游应用中，将极大地推动人类生产力的变革，同时也将深刻地改
变产业的竞争格局和各国的国际竞争力。因而我们希望通过人工智能系列
的专题研究，梳理政策、技术、产业的相关脉络，助力行业的投资。
2017 年7月国务院出台《新一代人工智能发展规划》，提出三步
走战略目标，成为了人工智能领域最重要的一份整体发展规划，
也为后续政策出台提供了重要的依据。同年 AlphaGo 战胜世界第
一的围棋选手柯洁，技术和政策的双向推动下，多项人工智能的
推动政策密集出台。考虑到当前人工智能技术再次取得重大突
破，我们认为国家有望在相关方向上出台更多推动政策，助力国
内产业跟随国际先进水平。
在产业推动方面：
（1）2017 年至今科技部启动 3批共计 15 家企业成为“国家新
一代人工智能开放创新平台”，成为了人工智能的国家队。
（2）2019 年9月6日，科技部下发《国家新一代人工智能创新
发展试验区建设工作指引》， 截止目前根据计划已经有 19 个城市
获批成为国家新一代人工智能创新发展试验区。
（3）2022 年8月，科技部发布《科技部关于支持建设新一代人
工智能示范应用场景的通知》， 首批支持建设十个示范应用场景。
在科技推动方面：
（1）人工智能重大科技项目重点投入在：基础理论、关键技
术、基础软硬件支撑，创新应用，与科学的深度结合 5个方向。
（2）根据地方披露了部分国家实验室建设的信息，我们统计到
的12 个新建国家实验室中，就有 7个聚焦在信息科技领域，其
中的 3个都是重点聚焦了人工智能领域。
（3）本次机构改革中，组建了中央科技委员会，重新组建了科
学技术部，有望加速举国体制的投入和机制改革。
风险提示：国际局势的不确定性；海外政策给我国芯片产业供应方面
的影响持续加大。
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计算机 沪深300
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内容目录
1. 政策：2017 年人工智能发展规划发布，为行业长期发展指明了方向............. 4
2. 15 家开放创新平台企业成为了行业的引领者 .................................................. 7
3. 区域和场景示范双结合，推动人工智能的技术落地 ....................................... 8
4. 举国体制助力人工智能研究 ........................................................................... 9
4.1. 重大科技项目支撑人工智能技术的发展 .......................................................................... 9
4.2. 人工智能领域是近期国家实验室和全国重点实验室布局的重点 .................................... 10
4.3. 科技管理成为本次机构改革重点，有望加速举国体制的投入和机制改革 ..................... 11
5. 风险提示 .......................................................................................................12
图表目录
图1：科学技术管理机构的历次改革..................................................................................... 12
表1：关于大模型发展的主要事件 .......................................................................................... 3
表2：关于人工智能的重要政策和相关表述 ............................................................................ 4
表3：国家新一代人工智能开放创新平台 ............................................................................... 7
表4：国家新一代人工智能创新发展试验区 ............................................................................ 8
表5： 新一代人工智能重大科技项目研究任务设置情况 ........................................................ 9
表6：近年来地方政府披露的国家实验室建设情况 ............................................................... 10
表7：首批 20 个标杆全国重点实验室 ...................................................................................11
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随着行业巨头在大模型领域持续发力，特别是OpenAI 的ChatGPT 和GPT4带来的全新
体验，2023 年成为了 AIGC-人工智能内容生成的元年。至此，大模型极大地推动了通用人工智能
的进步，并将这种能力持续延伸到下游应用中，将极大地推动人类生产力的变革，同时也将深刻地
改变产业的竞争格局和各国的国际竞争力。因而我们希望通过人工智能系列的专题研究，梳理政
策、技术、产业的相关脉络，助力行业的投资。
此篇我们重点聚焦在国内的人工智能政策研究。
表1：关于大模型发展的主要事件
时间
公司
事件
2020.5.29
OpenAI
OpenAI 推出 GPT-3 架构，即生成式语言模型的第 3代，具有 1750 亿个参数
2021.4.25
华为
华为推出盘古 NLP AI 训练大模型，由华为云、鹏城实验室联合开发，鹏城云脑 II 提供算力支
持，是业界首个千亿级中文生成和理解 NLP 大模型。
2022.11.30
OpenAI
OpenAI 发布研发的聊天机器人程序 ChatGPT，应用了 GPT-3.5 架构。
2022.1.10
OpenAI
有媒体称，微软公司目前正就向 ChatGPT 的开发者 OpenAI 投资 100 亿美元开展谈判，这笔资
金还包括其它风险投资机构。
2023.2.1
OpenAI
瑞银研报显示 2023 年1月，ChatGPT 的月活跃用户数据预计已达 1亿，成为是桑用户增长最
快的消费应用。
2023.2.2
OpenAI
ChatGPT 推出了付费订阅版本，每月收费 20 每月，可以获得比免费版本更稳定、更快的服务，
以及尝试新功能等
2023.2.2
微软
微软表示，旗下所有产品将全线整合 ChatGPT，除此前宣布的搜索引擎必应、Office 外，微软
还将在云计算平台 Azure 中整合 ChatGPT，Azure 的OpenAI 服务将允许开发者访问 AI 模型。
2023.2.7
微软
微软宣布推出由 ChatGPT 支持的最新版本人工智能搜索引擎 Bing（必应）和 Edge 浏览器。
2023.3.15
OpenAI
OpenAI 正式推出 GPT-4。GPT-4 是多模态大模型，即支持图像和文本输入以及文本输出，拥有
强大的识图能力，文字输入限制提升到了 2.5 万字。
2023.3.15
Midjourney
Midjourney 发布了 V5 测试版。
2023.3.16
百度
百度正式发布大语言模型、生成式 AI 产品“文心一言”
2023.3.17
微软
微软宣布正在将其人工智能技术植入到办公软件中，该功能名为“Microsoft 365 Copilot”
2023.3.21
Adobe
Adobe 的首款 AI 图像生成模型套件 FireFly（萤火虫）正式上线。
2023.3.21
谷歌
谷歌通过博客宣布放开聊天机器人 Bard 的部分访问权限
2023.3.21
英伟达
英伟达直接祭出专用 GPU 芯片 H100 NVL 。它是基于去年已经发布的 H100 的改进版本，配
备双 GPU NVLink，将两张拥有 94GB HBM3 显存的 PCIe H100 GPU 拼接在一起。相较于目
前唯一可以实时处理 ChatGPT 的HGX A100，一台搭载四对 H100 和双 NVLINK 的标准服务器
能将速度提升 10 倍，并且还可以将大语言模型的处理成本降低一个数量级。
2023.3.23
Epic
2023 GDC（游戏开发者大会）上，Epic 推出了新的面部动画工具 MetaHuman Animator，可以
仅使用从 iPhone 拍摄的视频来创建逼真的面部动画。
2023.3.24
OpenAI
OpenAI 宣布 ChatGPT 支持第三方插件，解除了其无法联网的限制。
2023.3.27
华为
盘古大模型中的“NLP 大模型”、“CV 大模型”、“科学计算大模型”都已经被标注为即将上线状
态。
2023.3.28
微软
微软公司宣布推出下一代人工智能产品 Microsoft Security Copilot，将 AI 技术应用于网络安全
领域，为安全专业人员提供一个有效的工具。
2023.3.29
未来生命研究所公布一封公开信，呼吁所有
AI 实验室立即暂停训练比 GPT-4 更强大的 AI 系统
至少 6个月，辛顿、马库斯和马斯克均签署了这封公开信
资料来源：中原证券
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